各區(qū)、縣(市)住建局,委直屬各單位,行業(yè)協(xié)會(huì),各有關(guān)單位:
今年6月是全國(guó)第24個(gè)“安全生產(chǎn)月”,主題是“人人講安全、個(gè)個(gè)會(huì)應(yīng)急,人人能自救、個(gè)個(gè)會(huì)逃生——查找身邊安全隱患”。根據(jù)《浙江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳安全生產(chǎn)管理委員會(huì)辦公室關(guān)于開展2025年全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的通知》《市安委辦 市應(yīng)急管理局關(guān)于組織開展2025年杭州市“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的通知》等文件要求,現(xiàn)就我市建設(shè)系統(tǒng)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、總體思路
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作重要論述和重要指示批示精神,貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省、市政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重大決策部署,堅(jiān)持人民至上、生命至上,堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主,堅(jiān)持固本強(qiáng)基、提質(zhì)強(qiáng)能,圍繞第24個(gè)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)主題,以線上線下相結(jié)合方式廣泛開展形式多樣的宣傳教育活動(dòng),推進(jìn)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,助力建設(shè)施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng),進(jìn)一步強(qiáng)化安全意識(shí)、提升安全素質(zhì)。
二、主要內(nèi)容
(一)深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和重要指示批示精神
1.專題理論學(xué)習(xí)。通過集中宣講、專題研討、主題研學(xué)等形式,以《深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平關(guān)于應(yīng)急管理的重要論述》為重點(diǎn),集中組織學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和重要指示批示精神,推動(dòng)理論學(xué)習(xí)入腦入心、見行見效。
2.集中宣貫交流。開展“安全生產(chǎn)大家談”活動(dòng),鼓勵(lì)各區(qū)、縣(市)建設(shè)行政主管部門主要負(fù)責(zé)人圍繞主題通過署名文章、電視訪談、講課等多種形式引領(lǐng)理論學(xué)習(xí)。結(jié)合“安全生產(chǎn)月”啟動(dòng)儀式、現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)等活動(dòng),組織建設(shè)系統(tǒng)干部職工、建設(shè)領(lǐng)域安全管理人員和一線員工觀看安全生產(chǎn)主題宣傳片、警示教育片和科普視頻等學(xué)習(xí)資料,積極開展集中學(xué)習(xí)和討論交流,樹牢安全發(fā)展理念。
(二)開展“查找身邊安全隱患”系列活動(dòng)
1.推廣省級(jí)安全科普平臺(tái)。各區(qū)、縣(市)建設(shè)行政主管部門要大力宣傳推廣“浙江省房屋市政工程安全生產(chǎn)科普共享平臺(tái)”(以下簡(jiǎn)稱安全科普平臺(tái),暫用網(wǎng)址:kp.jxzgw.cn),引導(dǎo)各在建項(xiàng)目、各建設(shè)企業(yè)認(rèn)真學(xué)習(xí)安全科普平臺(tái)上的科普短視頻等學(xué)習(xí)資料,將相關(guān)內(nèi)容納入施工現(xiàn)場(chǎng)“四小”安全教育制度重點(diǎn)內(nèi)容和三級(jí)教育、安全晨會(huì)的必學(xué)內(nèi)容;同時(shí)配合各級(jí)安委辦,制作或推廣一批“查找身邊安全隱患”科普類新媒體產(chǎn)品,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)宣傳、有效教育,提升建設(shè)領(lǐng)域全民安全素養(yǎng)。
2.建立健全重大事故隱患內(nèi)部報(bào)告獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。各區(qū)、縣(市)建設(shè)行政主管部門要指導(dǎo)督促房屋市政工程參建單位在6月30日前建立并實(shí)施重大事故隱患內(nèi)部報(bào)告獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,重大事故隱患報(bào)告獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用列入安全文明施工費(fèi)計(jì)價(jià),加快明確獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)、報(bào)告途徑、受理流程。要引導(dǎo)督促各企業(yè)、各項(xiàng)目組織全體人員開展一次《房屋市政工程生產(chǎn)安全重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)(2024版)》專題學(xué)習(xí),鼓勵(lì)內(nèi)部員工發(fā)揮“吹哨人”作用,提升重大事故隱患“知曉-查找-整改”全流程管理。
3.做好隱患排查整治。要以中央安全生產(chǎn)考核巡查和省級(jí)安全生產(chǎn)綜合服務(wù)為契機(jī),全面落實(shí)隱患整改“五到位”,深入推進(jìn)建筑保溫材料和施工現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)火作業(yè)專項(xiàng)整治,防高處墜落、有限空間中毒窒息、起重機(jī)械傷害專項(xiàng)行動(dòng),防高墜防物體打擊專項(xiàng)整治等行動(dòng),結(jié)合梅雨汛期施工安全特點(diǎn),全面排查整改施工現(xiàn)場(chǎng)安全隱患,特別是臨邊防護(hù)、高處作業(yè)、有限空間、起重吊裝、動(dòng)火作業(yè)等常見事故隱患,做到即查即改、動(dòng)態(tài)閉環(huán)。
(三)開展安全生產(chǎn)系列宣傳活動(dòng)
圍繞“查找身邊安全隱患”活動(dòng)主題,結(jié)合“四小”教育制度、安全科普平臺(tái)推廣、安全提示短信推送、防高墜防物體打擊專題教育等工作,精心策劃開展“安全宣傳咨詢?nèi)铡薄⒅R(shí)競(jìng)賽、演講比賽、教育宣傳、網(wǎng)絡(luò)直播、應(yīng)急演練等宣傳教育活動(dòng),將安全生產(chǎn)知識(shí)普及到各企業(yè)、各項(xiàng)目。要邀請(qǐng)組織安全生產(chǎn)專家和媒體記者,多角度提煉宣傳安全生產(chǎn)隱患專項(xiàng)整治、治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)、企業(yè)安全文化建設(shè)等方面的經(jīng)驗(yàn)做法,合理審慎曝光一批群眾關(guān)心關(guān)注的安全隱患和事故案例,切實(shí)發(fā)揮“查處一起、震懾一批、教育一片”的警示作用。 (四)持續(xù)強(qiáng)化應(yīng)急處突能力
要梳理完善建筑工地應(yīng)急管理體系,編制應(yīng)急管理手冊(cè),針對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)突發(fā)事件,挑選一批業(yè)務(wù)熟練、經(jīng)驗(yàn)豐富的專家組建應(yīng)急專家隊(duì)伍,詳細(xì)摸排臨時(shí)避險(xiǎn)場(chǎng)所、應(yīng)急救援隊(duì)伍、應(yīng)急物資、混凝土保供基地等保障要素,確保隨時(shí)待命、應(yīng)對(duì)及時(shí)有效。同時(shí),要聚焦高處墜落、有限空間氣體中毒、物體打擊、火災(zāi)等身邊安全隱患,組織開展多場(chǎng)景應(yīng)急演練和作業(yè)人員自救互救技能培訓(xùn),提高一線工人風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)能力和應(yīng)急處置技能。
三、工作要求
(一)強(qiáng)化組織部署。要進(jìn)一步提高對(duì)安全生產(chǎn)宣傳教育工作的認(rèn)識(shí),切實(shí)強(qiáng)化組織指導(dǎo),強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),結(jié)合實(shí)際制定方案,細(xì)化分工,明確責(zé)任單位、責(zé)任和時(shí)間節(jié)點(diǎn),確?!鞍踩a(chǎn)月”活動(dòng)有力有序開展。
(二)做好統(tǒng)籌結(jié)合。要精心策劃、周密安排,將“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)與治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)、建筑保溫材料和施工現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)火作業(yè)專項(xiàng)整治等行動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來,加大對(duì)《房屋市政工程生產(chǎn)安全重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)(2024版)》宣貫力度,提高風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整改質(zhì)量,精準(zhǔn)判定、及時(shí)化解各類重大風(fēng)險(xiǎn)隱患,促進(jìn)安全生產(chǎn)水平提升。
(三)加強(qiáng)跟蹤引導(dǎo)。要督促提醒企業(yè)和在建項(xiàng)目有序開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),及時(shí)掌握活動(dòng)的進(jìn)展情況,將活動(dòng)成果及時(shí)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)全市建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)向好發(fā)展的工作實(shí)效。要選樹一批在安全生產(chǎn)宣傳教育、重大事故隱患內(nèi)部報(bào)告獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制、安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)、防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、智能建造技術(shù)產(chǎn)品應(yīng)用等方面具有示范引領(lǐng)的標(biāo)桿企業(yè)、項(xiàng)目進(jìn)行宣傳推廣、觀摩展示,及時(shí)報(bào)送經(jīng)驗(yàn)做法和活動(dòng)總結(jié)。
請(qǐng)各區(qū)、縣(市)建設(shè)行政主管部門,市質(zhì)安監(jiān)總站于6月25日前將“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)總結(jié)材料和《2025年全市建設(shè)系統(tǒng)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)情況統(tǒng)計(jì)表》發(fā)至王豐浙政釘(聯(lián)系電話:0571-85254098)。
附件:2025年全市建設(shè)系統(tǒng)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)情況統(tǒng)計(jì)表.docx
杭州市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)
2025年5月28日